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习近平总书记指出,制定和实施五年规划是我们党治国理政一条重要经验,是中国特色社会主义制度一个重要政治优势,有利于实现党的领导,有利于集中力量办大事,有利于前瞻性把握战略问题,有利于保持事业连续性。从1953年开始,特别是改革开放以来,在党中央坚强领导下,我国已经连续制定实施了14个五年规划(计划),有力推动了经济社会发展、人民生活改善、综合国力提升,创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,彰显了独特的政治优势、制度优势、治理优势。从我国发展国民经济的第一个五年计划至今,每一次都是在党中央领导下制定、实施并完成的,已经形成了成熟定型的做法。制定国家发展规划法,对于加强党中央对国家发展规划工作的集中统一领导,更好发挥我们党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,把中国特色社会主义制度优势更好转化为发展优势,具有重要意义。

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值得注意的是,(五)进一步扩大高水平对外开放,推动多领域合作共赢。一是推动共建“一带一路”高质量发展。统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设。二是持续稳定外贸发展。深入推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展。持续开拓多元化市场,推动跨境电商加海外仓模式扩容升级。积极扩大进口,推进贸易平衡发展。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。三是拓展双向投资空间。全面落实外资企业国民待遇。推动实施一批标志性重大外资项目,促进外资境内再投资、扩大本地化生产。加强境外投资审查和监管,进一步完善海外综合服务体系。四是积极扩大自主开放。稳步推进增值电信、生物技术、外商独资医院领域开放试点,有序扩大数字领域开放。深化服务业扩大开放综合试点示范。,推荐阅读超级权重获取更多信息

进一步分析发现,强化科技创新投入保障。坚持把科技作为财政投入重点领域,中央本级科学技术支出安排4264亿元、增长10%。健全多元化科技创新投入机制,发挥财政资金引导作用,撬动更多社会资本、金融资源投入科技创新。优化财政科技经费管理,提高科技投入效能。完善区域创新体系,支持北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设,引导地方结合国家战略需求和地方产业发展需要,打造各具特色的区域创新高地。

不可忽视的是,实施常态化精准帮扶。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施,守牢不发生规模性返贫致贫底线。保持帮扶政策总体稳定。合理确定防止返贫致贫对象认定标准,做好监测识别,确保早发现、早干预、早帮扶。提高产业、就业等开发式帮扶实效,发挥社会救助兜底保障作用。继续做好易地搬迁后续扶持。完善东西部协作、定点帮扶、驻村帮扶和消费帮扶等。分层分类帮扶欠发达地区,支持乡村振兴重点帮扶县加快发展,增强内生动力。

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